2024年5月27日，习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时发表重要讲话，深刻阐释了就业在党和国家事业发展全局中的战略性基础性作用，为我们做好新时代就业工作指明了前进方向、提供了根本遵循。新疆人社系统在习近平总书记讲话精神指引下，牢牢把握高质量充分就业新定位新使命，全力稳住就业总量、扩大就业增量、提高就业质量，推动全区高质量充分就业工作取得新进展。

坚持就业优先，着力构建大就业工作格局。新疆始终坚持系统抓就业，不断完善工作推进、政策支撑、服务保障体系，凝聚稳就业的强大合力。一是健全就业促进体系。修订自治区实施《就业促进法》办法，整合设立就业促进和劳动保护工作领导小组，打造党政抓总、小组协调、人社牵头、部门联动、社会参与的工作格局。首次建立就业影响评估机制，会同发改、工信部门印发公共投资和重大项目带动就业评估工作通知，推动将全区500个重点项目纳入就业评估范畴，分类型、分领域研究测算人力资源数量、素质、专业等需求，有效提升重大项目对就业促进作用。2024年全区实现城镇新增就业48.3万人。二是健全就业政策体系。出台加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容支持重点群体就业创业34条措施，汇聚23个部门力量，力争全年在新质生产力、消费新热点、重大工程建设等重点领域开发岗位45万个以上。持续落实各类就业补贴政策，延续降低失业、工伤保险费率政策，实施“直补快办”加快申办，推行“一卡通”发放，让惠民惠企政策精准直达。2024年就业资金支出35.73亿元，各项补贴惠及劳动者101.95万人。三是健全就业援疆体系。统筹部委、援疆省市和新疆三方就业资源，争取国家层面出台《新疆就业创业推进专项行动方案》，首次将技工教育纳入“组团式”援疆项目，成功申报3个国家公共就业服务能力提升示范项目。深化援疆省市人力资源交流合作，邀请援疆省市举办6场就业援疆专场招聘。创新实施2年在疆学习、后续赴内地实习的技工教育“2+1”模式，全年共2000余人。

坚持创新驱动，着力缓解结构性就业矛盾。新疆围绕“十大产业集群”需求，健全完善技能人才培养、评价、使用和激励机制，深入实施“技能照亮前程”培训行动，推动“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体联动贯通。一是大规模开展技能培训。推行以人社部门为主体、行业部门共同参与的“人社+N”专项培训，面向农村劳动力、失业人员等就业重点群体针对性进行培训，在建筑领域推行“一考双证”评价互认，建设国家级和自治区级高技能人才培训基地115个、技能大师工作室163个，不断提升劳动者就业竞争力和稳定性，2024年开展职业技能培训113.95万人次。二是提升技能赛事水平。采取“赛展演会”集成模式举办第二届全区职业技能大赛，同期举办高技能人才展和技能成果展，分别举办技工教育、技能培训和技能竞赛讲座等“两展”“三讲座”活动。同时各行业部门和地（州、市）开展80余项技能竞赛活动，技能成才观念深入人心。三是加强技能人才队伍建设。实施“新疆工匠”高技能人才培养项目，全面推行“新八级工”职业技能等级制度，2024年开展各类职业技能等级评价近30万人次，评聘特级技师179人、首席技师36人，高技能人才总量达到62万人。

坚持精准施策，全力促进重点群体就业。新疆突出抓好重点群体就业，以针对性的帮扶夯实就业“压舱石”。一是促进高校毕业生尽快就业。实施毕业生服务攻坚和见习岗位募集计划，推动就业促进、创业引领、基层成长、见习培训同向发力，举办覆盖全年各时段、求职各阶段的专项招聘，首次向校园延伸设立103所就业服务站，对未就业毕业生逐人落实“1131”服务。调整优化应届生身份认定政策，将事业单位、国有企业招聘应届生放宽至毕业证书落款年度3年内，并不对是否签订协议合同或缴纳社保作限制，促进高校毕业生早就业、就好业。二是促进农村劳动力外出就业。实施返乡创业、劳务品牌、职业技能、劳务协作“四轮驱动”，加大劳务品牌建设和农村劳务经纪人培育，推动省际间劳务协作向县市延伸，签订劳务协作协议106份，多渠道促进农村劳动力外出增收。三是促进就业困难人员暖心就业。推动连续3年纳入政府十大民生实事，实施困难人员人社帮扶专项行动，推进实名制动态管理和分类精准帮扶，细化九项具体计划，统筹开发公益性岗位过渡安置，2024年帮助3.34万名就业困难人员实现就业，“零就业家庭”动态清零。

坚持协同联动，促进供需精准匹配护航就业。新疆强化数字赋能，建立全区统一的就业信息“一库一平台”，健全精准高效的就业公共服务体系。一是做实公共就业服务。打出贯穿全年的24项服务品牌，2024年共组织各类招聘活动6188场次，提供岗位166.69万个。首次自治区层面建立就业岗位信息归集制度，依托中国新疆人才网集中发布岗位49.3万个，实现就业岗位“自治区归集、全区共享”。二是优化人力资源服务。出台推动人力资源服务业高质量发展政策措施，强化市场化社会化服务助力就业。截至2024年底，全区共有641家人力资源服务机构，实现营收151.7亿元。牵头推进成立新疆人才发展集团，选树10家人力资源服务骨干企业，建设5家自治区级人力资源服务产业园，在乌鲁木齐、霍尔果斯和喀什采取“一园四区”模式布局建设国家级园区。三是拓展就业公共服务供给。以实施国家公共就业服务能力提升示范项目为引领，推行“大数据+铁脚板”服务模式，深入开展就业公共服务标准化试点建设。推进零工市场规范化建设，建成零工市场248家，开通零工线上服务平台，构建线上线下立体化零工服务网，日均服务3.2万余人次。

坚持多元共治，切实维护劳动者合法权益。新疆以构建和谐劳动关系为牵引，持续深化欠薪治理，加强新就业形态劳动者权益保障。一是营造根治欠薪良好氛围。围绕“遏增量、减存量、防风险”的工作目标，深入开展治理欠薪工作，以推进农民工安“薪”无忧工程为主线，制定自治区保障农民工工资支付工作考核办法，推动落实“管行业就要管欠薪”。推进源头治理，强化工资支付五项制度落实，保障农民工工资按时足额发放。二是营造公平就业良好氛围。组织开展日常巡视检查、举报投诉专查、书面材料审查，持续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，严肃查处涉及性别、民族等歧视性和限制性招聘信息，快速稳妥处置劳动人事争议案件。三是营造和谐劳动良好氛围。实施劳动关系运行周、月报告和协调劳动关系三方定期会商研判制度，开展“创建神州行·和谐传心声”宣传活动，培育和谐劳动关系企业2777家，推广电子劳动合同签订100万余份。