为贯彻落实习近平总书记关于促进高质量充分就业有关论述精神，深入了解分析农村劳动力就业现状，邯郸市鸡泽县以2025年全县农村劳动力转移就业数据为基础，以村为单位逐户对全县农村劳动力转移就业信息进行了核实更新，进一步摸清全县劳动力转移就业底数和就业分布等基本情况，对就业状况及趋势进行了分析研判。围绕就业目标，提出相关意见建议，进一步做好劳动者就业和企业用工服务工作，力促实现更高质量更加充分就业。

一、全县劳动力转移就业规模稳中有增

截至2025年12月，全县农村劳动力转移就业93601人，较去年同期新增2326人，同比增长2.55%，各行业及产业细分就业人数较去年全部呈现出增长态势，全县就业形势总体稳中有升。

二、劳动力转移就业呈现明显结构化特征

当前鸡泽县劳动力转移就业呈现出明显的结构化特征，就业地域上以县内为主，产业分布上第二产业尤其是制造业贡献突出，就业形态上单位与灵活就业并重，同时收入水平整体仍处于中低区间。具体表现如下：

（一）就地就近转移仍是主导

目前县内就业63785人，较去年增加1566人。其中乡内就业24466人，较去年增加559人；乡外县内就业39319人，较去年增加1007人，县内就业占总体就业数68.15%，县内新增就业占总体新增数67.33%。县外就业29709人，较去年增加749人。其中县外市内5677人，较去年增加164人；市外省内9008人，较去年增加252人；省外15204人，较去年增加333人，其中在北京就业6469人，天津2769人，华东地区3126人，以上地区就业占省外就业82.28%。境外就业107人，较去年新增11人。

从就业地区分布看，全县三分之二农村劳动力在县内就业，且新增就业集中流动在乡外县内，显示出县内就业市场对劳动力的持续吸引力。省外转移仍以京津冀、华东等经济发达地区为主要方向。

（二）第二产业吸纳就业能力突出

从产业分布来看，第二产业继续发挥就业主渠道作用，吸纳就业人数达55464人，占比59.26%，第二产业较去年新增就业808人，占新增总数的34.74%；第三产业吸纳就业人数33327人，占比35.61%，较去年新增1458人，占新增总数的62.68%，第三产业新增就业增长明显；第一产业吸纳就业人数4810人，占比5.13%，较去年新增60人，占新增总数的2.58%。  

从行业分布看，制造业就业34635人，占比37%；建筑业就业20314人，占比21.7%；住宿和餐饮业7247人，占比7.74%；批发和零售业8004人，占比8.55%；居民服务、修理和其他服务行业就业8016人，占比8.56%；其他行业就业15385人，占比16.44%。各行业新增就业中，制造业新增530人，其他行业新增854人，增量较明显。

（三）就业形式以单位就业和灵活就业为主  

从就业形式看，单位就业14895人，较去年同期增长538人；灵活就业74941人，增长1726人；自主创业2374人，增长13人；个人经济组织雇工1285人，增长19人；公益性岗位、新就业形态等就业106人，增长30人。新增就业中，单位就业和灵活就业构成新增就业形式的主体。

（四）收入结构以中低收入为主  

从收入结构看，月收入2000元及以下4460人，2000–3000元21001人，3000–4000元32754人，4000–5000元25186人，5000–10000元10046人，10000元以上154人。收入在2000–5000元区间占比84.34%，反映就业收入仍以中低水平为主。

三、劳动力转移就业面临四个方面制约

结合2025年数据与前期调研情况，当前鸡泽县劳动力仍有向高收入地区外流倾向，技能人才供给与产业需求不匹配的结构性矛盾依然存在，就业质量还存在短板，同时新就业形态发展相对不足，多元就业渠道有待拓展。

（一）劳动力仍存在外流倾向。虽然县内就业比例持续提升，但仍有约三分之一劳动力选择县外就业，且省外就业集中流向京津冀、华东等高收入地区。一是发达地区薪资水平、发展机会仍具较强吸引力，部分劳动力尤其青年群体为追求更高收入与职业发展选择外出；二是本地产业结构和就业岗位与部分高校毕业生专业匹配度不高，导致人才外流；三是部分长期在外务工人员已形成稳定就业渠道和生活圈，返乡就业意愿不强。

（二）技能人才供需不匹配问题依然存在。县内制造业等重点行业企业仍反映技能型、专业型人才供给不足。一方面，本地职业教育与产业发展衔接不够紧密，培训内容与岗位需求存在脱节；另一方面，部分高校毕业生就业观念仍偏向体制内或大城市，对本地企业技术岗位认可度不高，导致存在“企业需要的人找不到，学校培养的人用不上”的结构性矛盾。

（三）部分群体就业质量有待提升。劳动力灵活就业占比较高（73.33%），收入结构仍以中低收入为主（2000–5000元占比84.34%），就业稳定性、社会保障等方面仍有改善空间。此外，随着老龄化时代到来，大龄劳动力及宝妈等因家庭或身体原因难以实现全日制就业的群体，其就业潜力尚未充分释放。

（四）新就业形态发展不够充分。虽然灵活就业人数较多，但依托平台经济、数字经济的新型就业形态发展尚不充分，本地创业氛围和载体建设仍有提升空间，对青年、返乡人员等群体的创业支持政策落地效果有待加强。

四、推进实现劳动力高质量充分就业意见建议

针对当前劳动力转移就业存在的结构性问题与质量短板，建议从以下方向系统施策、精准发力，进一步巩固县内就业主导地位，提升就业质量和收入水平，推动实现更加充分、更高质量的就业目标，为县域经济社会高质量发展提供坚实人力资源支撑。

（一）拓宽县内就业岗位，提升本地就业吸引力。一是持续推动县域产业升级，大力发展制造业、现代服务业和特色农业，拓宽高质量就业岗位供给；二是落实落细稳岗促就业政策，鼓励企业提高薪资待遇、改善工作环境，增强本地岗位竞争力；三是加强返乡就业创业政策宣传与服务，引导外出务工人员回乡发展。

（二）加强职业技能培训，促进人才供需匹配。一是围绕县内重点产业、紧缺工种开展定向式、订单式培训，提升劳动者技能与岗位匹配度；二是深化校企合作，推动职业院校专业设置与产业发展对接，共建实训基地，培养实用型技能人才；三是鼓励企业开展在职培训提升技能，给予培训补贴支持，提升员工忠诚度和稳定性。

（三）优化就业服务，提升就业质量。一是完善县、乡、村三级就业服务网络，利用信息化手段实现岗位信息精准推送、人岗智能匹配；二是加强对灵活就业人员的权益保障，推动社会保险参保扩面，提升就业稳定性；三是开发更多适合宝妈、大龄人员等群体的居家就业、弹性工作项目，挖掘闲置劳动力资源。

（四）积极培育新就业形态，拓展就业空间。一是支持电商、直播带货、社区服务等新业态发展，打造本地灵活就业品牌；二是加强创业政策扶持，优化资金、场地支持和税收优惠等服务，鼓励高校毕业生、返乡青年创业创新；三是依托建设零工市场及共享用工平台，促进短期、临时、项目制就业规范发展。