就业是民生之本，创业是就业之源。遂宁市高度重视创业带动就业工作，聚焦机制赋能、平台升级、模式创新、服务优化精准发力，创贷总量连续4年稳居全省前三，年均通过创业带动就业3.5万人。
一、聚焦机制赋能，促进体系变革重塑。一是力量集聚。建立由市政府主要领导牵头的跨部门就业创业工作机制，形成条块联动、齐抓共管的工作格局。二是政策集成。出台《遂宁市支持创业带动就业三年行动方案》等文件，给予孵化基地入驻补贴、创业之星奖补、全额贴息创业担保贷款等扶持，2025年累计发放各类补贴312万元、减免税费468万元。三是审批提速。推行创业担保贷款“先银后政”审批机制，在全省率先打造创业担保贷绿色通道，放贷时间由15天压缩至3天，线上最快10分钟即可放贷，2025年发放创业担保贷4.54亿元、总量居全省第三。四是服务下沉。健全基层服务微网格，配齐配强就业创业服务专员832名，主动上门摸排需求、宣讲政策、代办服务，推动公共创业服务向园区、乡镇（街道）、村（社区）全面延伸。
二、聚焦平台升级，促进供需贯通衔接。一是建强集成化综合窗口。建成全省首个市级就业创业服务中心，整合9个市直部门37项高频业务，设立“一站式”创业综合服务窗口，构建“场地供给、金融信贷、补贴申领、创业培训”等全链条服务，纵深推进“创业一件事”高效办理。二是建好智能化平台。高标准打造“就业通”线 上平台，打通部门数据壁垒，推行想创业、享政策等多种线上服务，创新打造便捷的创业服务模式。依托现有创业孵化平台、赋能驿站资源，创新打造OPC创业社区，聚焦轻资产、单人创业发展需求，提供技术指导、创业规划、资源对接等全链条服务，培育落地OPC项目50个。三是建优多元化服务载体。在全省率先出台创业街区及赋能驿站建设标准，打造标准化赋能驿站7个，覆盖创业主体400余家。依托信用社区建设创贷驿站，打造群众“家门口”的创业服务网点。加大创业孵化力度，创建国省级科技孵化器15个、省级创业孵化基地4个，全年孵化创业项目500余个。
三、聚焦模式创新，促进要素精准配置。一是定制信贷产品。积极开发“创贷+”系列特色金融产品，量身打造乡村振兴创贷、科创贷稳岗扩岗贷、新质贷等多元化产品，满足不同行业、不同成长阶段创业主体的融资需求。2025年累计发放各类创业贷款14.47亿元。二是加力融资担保。组建兴遂担保公司，通过“政银担”三方分险模式，设立3000万元风险补偿资金池，叠加担保费全额补贴政策优惠，助力企业“能贷、易贷、优贷”，推动银行机构“敢贷、愿贷、快贷”。三是强化基金撬动。在全省首批实现创业担保贷款担保基金市级统筹，成功发放全省首笔“创贷+稳岗贷”的组合贷。充分发挥政府投资基金杠杆作用，重点投向科技创新、数字经济、现代农业等优势领域，累计支持科创类项目9个、投放资金8.5亿元，成功撬动社会资本超34亿元，构建“财政引导、金融助力、社会参与”多元投入格局。
四、聚焦服务优化，促进生态迭代升级。一是围绕种子期夯实基础。面向高校毕业生、农民工、退役军人等有创业意愿群体及未注册项目，开展创业意识培育、方向指引、孵化对接和实践锻炼，推动创意转化为创业项目。二是围绕初创期护航起步。针对注册3年内的小微企业、个体工商户等，强化创业培训、精准指导、载体孵化、资源对接与融资扶持，健全失败帮扶机制，助力平稳起步发展。三是围绕成长期发展壮大。紧扣成长期企业发展需求，加强产业链对接、市场拓展、管理提升、人才引育和多元融资，助力企业突破瓶颈、稳步成长。四是围绕成熟期跨越升级。服务成熟优质企业，支持技术创新、品牌塑造、跨域合作，提升行业影响力，推动企业做大做强、领跑行业。2025年，全市共开展各类创业陪跑活动190场次，服务创业主体1.3万个。
就业是民生之本，创业是就业之源。遂宁市高度重视创业带动就业工作，聚焦机制赋能、平台升级、模式创新、服务优化精准发力，创贷总量连续4年稳居全省前三，年均通过创业带动就业3.5万人。
一、聚焦机制赋能，促进体系变革重塑。一是力量集聚。建立由市政府主要领导牵头的跨部门就业创业工作机制，形成条块联动、齐抓共管的工作格局。二是政策集成。出台《遂宁市支持创业带动就业三年行动方案》等文件，给予孵化基地入驻补贴、创业之星奖补、全额贴息创业担保贷款等扶持，2025年累计发放各类补贴312万元、减免税费468万元。三是审批提速。推行创业担保贷款“先银后政”审批机制，在全省率先打造创业担保贷绿色通道，放贷时间由15天压缩至3天，线上最快10分钟即可放贷，2025年发放创业担保贷4.54亿元、总量居全省第三。四是服务下沉。健全基层服务微网格，配齐配强就业创业服务专员832名，主动上门摸排需求、宣讲政策、代办服务，推动公共创业服务向园区、乡镇（街道）、村（社区）全面延伸。
二、聚焦平台升级，促进供需贯通衔接。一是建强集成化综合窗口。建成全省首个市级就业创业服务中心，整合9个市直部门37项高频业务，设立“一站式”创业综合服务窗口，构建“场地供给、金融信贷、补贴申领、创业培训”等全链条服务，纵深推进“创业一件事”高效办理。二是建好智能化平台。高标准打造“就业通”线 上平台，打通部门数据壁垒，推行想创业、享政策等多种线上服务，创新打造便捷的创业服务模式。依托现有创业孵化平台、赋能驿站资源，创新打造OPC创业社区，聚焦轻资产、单人创业发展需求，提供技术指导、创业规划、资源对接等全链条服务，培育落地OPC项目50个。三是建优多元化服务载体。在全省率先出台创业街区及赋能驿站建设标准，打造标准化赋能驿站7个，覆盖创业主体400余家。依托信用社区建设创贷驿站，打造群众“家门口”的创业服务网点。加大创业孵化力度，创建国省级科技孵化器15个、省级创业孵化基地4个，全年孵化创业项目500余个。
三、聚焦模式创新，促进要素精准配置。一是定制信贷产品。积极开发“创贷+”系列特色金融产品，量身打造乡村振兴创贷、科创贷稳岗扩岗贷、新质贷等多元化产品，满足不同行业、不同成长阶段创业主体的融资需求。2025年累计发放各类创业贷款14.47亿元。二是加力融资担保。组建兴遂担保公司，通过“政银担”三方分险模式，设立3000万元风险补偿资金池，叠加担保费全额补贴政策优惠，助力企业“能贷、易贷、优贷”，推动银行机构“敢贷、愿贷、快贷”。三是强化基金撬动。在全省首批实现创业担保贷款担保基金市级统筹，成功发放全省首笔“创贷+稳岗贷”的组合贷。充分发挥政府投资基金杠杆作用，重点投向科技创新、数字经济、现代农业等优势领域，累计支持科创类项目9个、投放资金8.5亿元，成功撬动社会资本超34亿元，构建“财政引导、金融助力、社会参与”多元投入格局。
四、聚焦服务优化，促进生态迭代升级。一是围绕种子期夯实基础。面向高校毕业生、农民工、退役军人等有创业意愿群体及未注册项目，开展创业意识培育、方向指引、孵化对接和实践锻炼，推动创意转化为创业项目。二是围绕初创期护航起步。针对注册3年内的小微企业、个体工商户等，强化创业培训、精准指导、载体孵化、资源对接与融资扶持，健全失败帮扶机制，助力平稳起步发展。三是围绕成长期发展壮大。紧扣成长期企业发展需求，加强产业链对接、市场拓展、管理提升、人才引育和多元融资，助力企业突破瓶颈、稳步成长。四是围绕成熟期跨越升级。服务成熟优质企业，支持技术创新、品牌塑造、跨域合作，提升行业影响力，推动企业做大做强、领跑行业。2025年，全市共开展各类创业陪跑活动190场次，服务创业主体1.3万个。
