2024年，河北省人力资源和社会保障厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，推进法治政府建设取得新成效。法治建设年度考核实现增比进位，京津冀“一卡通”立法得到省委、省政府和人社部主要领导充分肯定，“依法维护农民工劳动报酬权益”获评全省“法治为民办实事”优秀项目，工伤预防宣传入选全省普法依法治理典型案例，“八五”普法工作得到省政府通报表扬。
一、坚持党的领导，牢牢把握法治政府建设正确方向
（一）强化政治引领。厅党组坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为全厅法治建设的根本遵循和行动指南，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。印发厅《党组理论学习中心组学习计划》，将习近平法治思想纳入党组中心组理论学习、干部教育学习重要内容。举办习近平法治思想、民法典、宪法、党内法律法规等学习活动12次。
（二）突出以上率下。厅主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责，主持召开厅党组会、理论学习中心组学习会，第一时间学习贯彻中央和省委省政府关于法治建设的部署安排。厅领导班子成员认真学习习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，督促分管处室单位严格贯彻落实法治建设制度机制、全面依法履行工作职责。厅属各单位主要负责同志认真研究制定本单位法治学习计划，定期组织各类学习活动，严格按照法定程序和法定职权开展工作，确保业务工作依法有序推进。
（三）深化一体推进。制定《河北省人力资源和社会保障系统2024年法治建设工作要点》，明确年度法治工作任务。将落实法治建设工作纳入年度绩效考核范围，与业务工作同部署、同推进、同落实。厅党组定期听取法治建设工作汇报，持续加强对“一卡通”立法、优化法治化营商环境、依法治理欠薪等重点工作的调度指导，依法推进人社领域各项工作在法治轨道上平稳运行。
二、突出立法先行，依法行政制度体系逐步完善
（一）加强重点领域立法。积极推动京津冀人大联合出台《推进京津冀社会保障卡一卡通规定》，三地同一文本、同步审议、同步表决、同步实施，实现了协同立法在民生领域的重大突破，是京津冀公共服务共建共享里程碑事件。
（二）加强前瞻性立法研究。围绕完善社保基金监管、新就业形态劳动者权益保障等人社工作重点领域、新兴领域，及时开展立法研究，储备立法项目。积极争取《河北省社会保险基金监管条例》列入省政府2025年立法二类项目，高质量完成《河北省失业保险实施办法》和《河北省社会保险基金监督办法》立法后评估工作。
（三）加强规范性文件管理。年内出台《河北省职称评审监管实施办法》《河北省博士后资助项目管理办法》等规范性文件，严格按照“三统一”要求，强化制发、审核、备案管理。开展规范性文件清理，按照中央和省工作要求，对厅起草的94件省委省政府规范性文件和546件厅发行政规范性文件进行全面审查，保留省委省政府规范性文件59件，废止和宣布失效31件，修改修订4件，保留厅发规范性文件493件，废止和宣布失效53件，切实维护国家法治统一，确保政令畅通。
三、提升执法质效，严格规范公正文明执法稳步推进
（一）深入推进提升行政执法质量三年行动。严格落实省政府《河北省提升行政执法质量三年行动方案（2023-2025）》，督促全省人社系统严格执行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度和行政处罚裁量基准制度，印发全省人社系统《行政执法事项清单（2024年版）》，修订人社领域随机抽查事项清单，指导各级人社部门完成“一单两库”动态调整。严格规范涉企行政检查和处罚，扎实开展规范罚款专项行动，围绕中央法治督查发现的逐利执法、扰企执法、随意执法、一刀切执法、粗暴执法和不廉洁执法6个方面问题，开展人社领域执法突出问题专项治理。
（二）加大重点领域执法力度。强化人力资源市场管理，出台《关于进一步加强人力资源市场规范管理的落实举措》，持续健全属地监管、部门联动、执法协同的监管体系，开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，检查用人单位2256户次，查处劳动用工违法行为62件。全面贯彻《保障农民工工资支付条例》，依法治理欠薪问题，全国首创“农民工工资维权中心”实现在建项目全覆盖，该做法被人社部在全国推广。压茬开展专项整治行动，全年全省共核查解决欠薪案件2.7万件，为9.6万名劳动者追偿工资10.4亿元。国家监委刘金国主任对我省欠薪治理工作予以肯定。扎实开展全省工伤保险基金管理问题专项整治活动，依法查处骗取套取社保基金案件53件，追回违规社保基金501.86万元。
（三）加强执法队伍建设。组织全省人社系统依法行政培训班，对各级人社部门执法业务骨干开展线下培训。落实行政执法人员线上培训及现场考试制度，全省人社系统所有执法人员线上学习专业法律知识平均时长超过30小时，执法人员考试通过率100%，平均成绩90分以上。加强省本级行政执法人员管理，年度新增执法人员8人，退休注销1人，现有全部48名执法人员均按要求持证上岗。
四、强化协调监督，行政权力运行日趋规范
（一）强化内部监督。强化业务监督，依托全省人社系统一体化公共服务平台，做好全省人社执法（智慧）监督系统的推广和应用，实现对人社领域行政执法行为全过程监管。邀请省司法厅、省法学会专家集中开展执法案卷评查，及时发现和纠正不当执法行为，持续提升执法规范化水平。强化审计监督，印发《2024年内部审计工作计划》，聚焦人社重大政策执行、重要项目实施、重点资金使用，科学开展内部审计。强化纪检监督，驻厅纪检组紧盯中央决策部署和省委要求落实情况开展监督，全年参加厅党组会32次，理论学习中心组集体学习7次，列席其他重要会议20余次，纳入监督清单具体工作43项。强化干部监督，印发《关于进一步加强干部管理监督的若干措施》，建立“1+3+N”干部监督管理体系，进一步推动干部监督工作具体化、精准化、常态化。
（二）落实外部监督。主动接受司法监督，严格落实法院、检察院司法建议书，全面执行司法行政部门复议决定和法院生效判决。全年处理各类行政争议案件113件，被纠错率保持在10%以下，针对被纠错案件，开展执法漏洞倒查，及时完善整改，切实提升依法行政能力水平。主动接受人大监督和政协民主监督，高质量完成人大议案、建议和政协提案办理，按时办复率、答复函规范率和代表委员走访率均达到100%。我厅作为2024年度先进承办单位第一名，在省政府系统承办工作专题培训上作交流发言。主动接受群众监督，完善政务公开制度，推进“阳光行政”，不断扩大公开范围，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
（三）严格法制审核。充分发挥法律顾问“外脑”作用，聘请专业律师团队担任驻厅法律顾问，全面审查出台的重要决策、文件、合同，全过程参与行政争议案件处理，全年审查各类文件、合同150余份，出具各类法律审查意见书120份，提供各类法律文书240余件。鼓励各地人社部门邀请律师、法律专家参与重大疑难案件的具体执法活动。
五、夯实法治基础，惠企利民能力水平持续提升
（一）持续优化法治化营商环境。落实全省优化营商环境要求，推出38条具体举措，在门户网站首页加挂“河北惠企利民政策通”二维码链接，扩大政策宣传覆盖面。完成“高效办成退休一件事”“社保卡一件事”改革，深化证明事项告知承诺制改革，开展企业群众办事“难点、堵点、痛点”问题专项整治，群众满意度显著提升。全年12345人社远程专家坐席接通群众来电99282个，群众满意率99.79%。办理工单6055件，按时办结率100%，办件满意率97.89%。办理网民留言662件，按时办结率100%。
（二）不断提升劳动关系调处效能。联合京津开展和谐劳动关系高质量发展改革创新试点，出台劳务派遣合规用工指引。会同省法院、省总工会联合开展基层调解组织建设行动，在全省建成乡镇（街道）区域性调解中心1505家，在131家劳动纠纷较多地区的仲裁机构增设了联合调解职能。开展劳动争议预防化解专项行动，全省劳动人事争议案件仲裁结案率99.4%、居全国前列。
（三）依法妥善化解信访事项。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，落实领导包案、定期接访、带案下访制度，攻坚化解疑难复杂信访事项。全省人社系统信访总量同比下降5.7%，进京访、重复访分别同比下降73.9%、28.6%，人社部登记进京访数量我省首次退出后十名。
（四）持续开展普法宣传。以“八五”普法宣传为主线，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。举办各类线上普法和线下宣传活动，举办《河北省推进京津冀社会保障卡一卡通规定》专题推介4场，开展《工伤保险条例》颁布实施20周年主题宣传，举办全省首届保障农民工工资支付工作知识竞赛，开展“社保服务进万家”系列宣传，不断提升人民群众对人社政策的知晓度。发挥网络新媒体优势，河北人社抖音、视频号发布视频1004条，浏览量逾2200万。河北人社微信公众号粉丝量突破500万，阅读量超900万人次。《职案说法》系列短视频，累计播放量突破200万人次。工伤预防微电影《壁虎》荣获第十届亚洲微电影艺术节最佳作品、最佳编剧两项大奖。