“终于不用在家‘啃老’了，在培训班学到了技能还找到了工作，这样的培训班给我来一打！”毕业于江苏财经职业技术学院旅游管理专业的杨逸凡因专业受限，找工作一直不顺利，她无意间看到了人社部门组织的培训就业一体化项目现场工程师班，既能免费学习专业技能，培训合格后还给安排就业。“我参加了这个培训班，学习了PLC和视觉处理编程，培训结束后，经学校推荐进入九霄科技进行视觉设备调试工作月薪6000元，我对现在的工作十分满意。”
近年来，为促进高校毕业生高质量稳定就业，满足重点产业各类人才需求，无锡各级人社部门积极探索“培训+就业”“实训+就业”一体化服务新模式，充分发挥政策和资金叠加效应和引导作用，进一步增强职业技能培训和产业实训就业导向，逐步走出“以训促就”新路径。
产业实训学院开设科创人才就业“专用道”
无锡高新区（新吴区）依托辖区内高新技术企业云集的优势，积极探索“政府搭台、市场主导、校企协同”新模式，于2022年6月启动首期集成电路设计人才实训班；2023年2月成立无锡高新区产业人才实训学院；2024年7月提档升级为无锡市产业科技创新人才实训学院。主要面向全国双一流大学、QS世界大学排名前200高校应届毕业生，开展产业科技创新人才实训。学院每年寒暑假以自愿报名、从严遴选方式，招收实训学员，组建由知名企业创始人、产业界专家、企业技术总监等构成的百名专家导师库，从公共课程体系和企业带教带岗“两端发力”，精心设置“专业理论+技能实操”课程，同步开展入企实践，多环节整合协同帮助学员认知岗位、体验岗位，最终进入岗位。
以产业需求为导向，精心设计实训课程。围绕无锡高新区“6+2+X”现代产业集群建设，全面覆盖集成电路、生物医药、智能装备、物联网及数字、新能源、汽车与零部件等六大地标性先进产业，已累计开设16个班次。综合企业技术总监、行业协会、产业主管部门等各方力量，精心打造“理论课程+入企教学+文化游学”课程体系。来自华中科技大学的参训学员胡林海兴奋地说：“在企业的生产车间里，我看到了课堂上所学的理论知识是如何转化为实际的产品和服务的，让我对新能源行业有了更直观、更深刻的理解。”
以企业需求为指向，精心匹配优秀人才。充分走访调研朗新科技、奥特维等重点企业需求，梳理形成企业人才需求“一张清单”。组织开展赴香港、澳门等地高校招生宣传， 通过高校招就网、应届生求职网发布等“线上+线下”方式进行宣传推介，邀请威孚高科、先导智能等重点企业代表参与学员遴选。在课程设置上，开设企业家及HR餐会、标杆企业参访、企业宣讲会，促进企业与人才加强双向互通，提升人才使用匹配度。卓品智能的HR经理汤丽萍表示：“今天的实训生，可能就是我们企业明天飞扬发展的底气。这样的创新做法帮我们大大缩短了招聘时间，不用跑去全国各地，而是在家门口搭建了一个很好的企业选拔人才平台，把优秀的学生聚集在一起。”
以人才需求为方向，精心做好服务保障。学院对参训学员实行食、宿、行全免“一站式”服务，统一安排食宿、出行，发放含无锡园林卡、无锡交通卡的“游学礼包”，对参训学员给予最高1500元交通补贴、3000元专项补贴， 全面展现无锡惜才爱才“温度”。培训期间，对学员同步开展职业生涯规划、求职指导、就业咨询等服务。学员结业后，由工信部人才交流中心颁发“工业和信息化人才能力提升证书”。
学院累计吸引报名参训17911人，覆盖海内外1023所高校。截至目前，学院完成实训2498人；累计为药明合联、先导智能、力芯微、盛景微、奥特维、朗新科技等专精特新、上市企业在内的重点企业输送人才超1200人，其中双一流及QS世界大学排名前200高校占比53%，研究生占比56%；帮助企业实现在“家门口”集中式、批量化招引人才，有效解决了企业“招引知名高校人才难”的问题，降低了引才成本。对于已报名未能参训的高校毕业生，建立产业科技创新人才信息库，不定期向其推送本市产业科创和人才需求情况，吸引人才到无锡就业。
“培训+就业”一体化项目创设大学生技能就业“快车道”
2024年以来，面对高校毕业生就业压力，无锡市人社部门在充分总结前期“职业技能三年提升行动”经验基础上，结合公共就业服务能力提升示范项目实施，积极探索更为精准的“培训+就业”一体化服务模式，以购买服务形式尝试开展培训就业一体化示范项目。来自重庆的邵由之就是该项目的受益者，“我的专业是电子商务，和朋友合伙做自媒体也不尽人意，就想多学一门手艺。”机缘巧合之下他来到锐志培训学校，被告知人社部门有补贴政策，应届毕业生可以免费参加现场工程师学习，培训合格还给推荐安排就业。“听到这个消息真是喜出望外，于是我更加珍惜机会，努力学习，结业后入职了无锡泽优思精密科技有限公司从事机床调试员，现在已经顺利转正了。”
充分调研，科学设计。无锡市人社部门对部分在锡高职院校、技工院校、头部培训机构、行业协会和重点企业进行了充分调研，重点摸清培训就业一体化项目的可行项目、重点行业产业技能人才需求，初步确立了以实际岗位需求和培训资源为依据的立项原则，以中标单位自主招生、培训和推荐就业的操作原则，以人社全过程管理和“云眸工程”管理的监管原则。合理制定操作办法，将项目采购单价分为培训服务费和就业服务费两部分，培训服务费标准参照省内兄弟城市项目制培训标准，就业服务费参照本市重点群体就业服务补助标准。项目实行培训合格和稳定就业双重考核，按培训合格人数核算培训服务费，以就业人数核算就业服务费，以培训合格后2个月内是否在本市实现就业、是否实现稳定就业为标准，分段核算就业服务费，按项目总体就业率阶梯式核算总体费用，突出就业导向。
注重实操，规范管理。为提高高校毕业生的“技能适岗性”，保障项目质量，项目课程安排更多倾向于实操，理论课程原则上不超过40%。鼓励承训单位提前对接就业意向单位，以“共性需求”为主，合理确定培训内容，有条件的可直接聘请就业意向单位技术管理人员直接授课，确保参训学员能在培训过程中学到后续就业岗位所需的技能，有效提高培训后上岗率。项目均通过省人社一体化业务平台对开班、考勤、授课、考核实行全过程管理，其中考勤采用省业务平台提供的手机定位实名考勤，最大程度确保真实性，出勤率低于60%的学员，不得参加考核，同时要求承训机构对课程进行全程视频录制备查。项目采取购买服务形式确定承训单位，“一事一案”按规定委托第三方进行招标采购，严格按照合同规定核定和拨付费用。
试点先行，有序拓展。为充分了解培训就业一体化示范项目在实际操作中可能出现的问题和困难，2024年底，无锡市人社部门开设了小规模实验班项目，培训项目为现场工程师（数控+工业机器人、电气自动化），培训时长为150学时，考核合格后以“双向选择、技岗匹配”原则推荐安排就业。项目培训合格人数29人，最终实现无锡本地就业（参保标准，下同）18人，就业率62.07%，总体达到预期效果。在总结实验班经验基础上，无锡市人社部门深入推进“培训+就业”一体化示范项目，大幅增大培训规模，聚焦重点行业和新质生产力发展需求，更加注重培训项目多样性。今年以来已确定立项无人机操作、软件工程师（人工智能方向）、软件工程师（鸿蒙应用开发）和无损检测4个项目，培训规模270人，后续还有集成电路制造、智能制造等潜在项目，年度总体培训规模预计超过500人。
培训就业一体化是精准化就业服务的发展方向，也是解决高校毕业生为主的重点群体就业问题的重要工具之一。 近日，人力资源社会保障部、财政部联合印发《关于实施“技能照亮前程” 培训行动的通知》，为培训就业一体化指明了工作方向、提供了制度保障、增强了推进信心，无锡人社部门将根据部省文件精神，进一步加大落实力度，更加突出市场化导向，贴合本市产业需求，强化合规性管理，推动“培训+就业”服务模式行稳致远。